稅收是國家取得財政收入的主要來源,是保證國家社會管理職能的行使和國家機器的正常運轉的物質基礎。當前我國財政收入中,稅收收入已占90%以上。隨著我國經濟建設的蓬勃發展,改革開放的不斷深入,國家稅收工作也在不斷的自我完善以適應社會主義市場經濟不斷發展的要求。隨之產生的大量的稅務申報檔案、票據檔案、文書檔案和會計檔案的管理已成為日常工作中至關重要的環節。
稅務檔案是稅收征收管理過程中形成的以紙張為載體的文字、圖形材料,是征、納雙方依法辦稅的法律文書,稅務檔案以其法律效力有不可動搖的征管地位。
每個征期都形成大量的檔案原件,經常要進行手工歸集、分類整理、裝訂、建檔查閱、統計和檢索檔案等十分煩瑣的工作,檔案的管理和存放需要大量的人力、物力、空間。廣大稅務人員被這種繁瑣的事務性工作纏住,耗費了大量精力,沒有更多的時間投入到稅收征管檢查中去。如何將成千上萬的文檔存檔,如何使稅務人員、辦案人員、司法人員快捷地查詢到檔案資料等問題,面臨在檔案管理人員面前。因此,在國家稅務局的檔案中心內建設一個現代化的、自動化、網絡化的檔案管理系統已勢在必行。
傳統管理方式存在的問題
1、傳統手工方式,大量的紙張文件,存檔、查閱費時費力,工作效率難以提高。檔案被轉移到遠郊倉庫后,查閱尤其困難。 2、稅務員被繁瑣的事務性工作纏住,耗費大量的精力,沒有更多的時間投入到稅收征管檢查工作中去。 3、管理成本高。面對大量積存的紙張文檔,庫房紙滿為患。采用傳統的處理方式,與文檔保存、管理相關的勞動成本、倉儲成本在不斷的增加。 4、長久保存難,企業風險大。在傳統的文檔保存方式下,紙張文件易受潮、霉變(特別是對于潮濕地區)、遭蟲咬、人為的污損、易丟失。對稅務的核查工作及保障納稅企業的利益造成隱患。 5、檔案文件不能通過網絡傳輸,文檔共享難,工作效率低,不能實現辦公自動化,更不能滿足“政府上網工程”的需要。
稅務檔案電子化之后
采用先進的數影儀技術、計算機網絡技術,以光盤柜為檔案圖像的存儲載體,既解決了大量稅務檔案的歸集、存儲問題,又方便了檔案的查閱、統計、分類和檢索,極大的提高了稅務檔案的管理效率,使稅務檔案管理逐漸步入科學化、系統化和標準化的軌道。 在網絡環境下,本文檔管理系統將浩繁的稅務檔案原件,通過數影儀錄入,然后存儲到光盤中。不僅解決了大量稅務檔案的存放和管理問題,而且大大方便了稅務檔案的查閱、統計、分類和檢索。
1、錄入速度快捷準確。面對幾十萬頁的文檔,要在短時間內建成電子文檔,非高速文檔拍攝設備不可,數影儀滿足了這樣的要求。 2、大量節省存儲空間。一張CD-R光盤可以存放一整個普通文件柜的檔案,一個可放在辦公桌上的光盤柜可以代替半間檔案室。在寸金之地尤為重要。 3、檔案安全備份。與傳統的手工翻閱比較,用無紙化檔案管理可以將對重要文件的損害降低到最低限度,滿足長期保存要求需要,儲存條件不高,一般辦公室條件即可。 4、采用先進的文檔影像拍攝技術,不但拍攝快捷、存儲靈活,而且數字化后的影像便于共享與發布,積極推動"政府上網工程",更好地樹立稅務新形象。
主要應用項目
各稅種綜合申報表 個人所得稅申報表 個人所得稅明細表 企業所得稅季度 年度申報表 發票領用存月報表 企業財務報表等
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